Централни и источни део општине Палилула представљају централно урбано подручје општине Палилула простире се јужно од железничке пруге Ниш–Пирот, између Улице Бубањских хероја на западу и Габровачког пута на истоку, са непосредним ослонцем на ужи центар града.
Простор је морфолошки разуђен, са тереном у благом нагибу, што условљава специфичну просторну организацију. Доминантна намена је становање, са израженом разликом између северног и јужног дела. Северни део, ближи центру града, одликује се већом изграђеношћу и структуром коју чине породично и вишепородично становање, уз присуство јавних функција, образовних институција и мањих привредних садржаја. Јужни део има претежно карактер породичног становања. У оквиру целине налази се и Старо гробље, као значајно културно добро које обједињује историјске, споменичке и амбијенталне вредности. У последњој деценији присутан је процес трансформације простора, кроз замену објеката ниже спратности вишеспратном стамбеном изградњом, што значајно мења урбани карактер подручја. Овај процес доводи до повећаног притиска на постојећу инфраструктуру и јавне службе. Подручје располаже мрежом здравствених, образовних и социјалних институција, али њихова просторна расподела није у потпуности уравнотежена. Здравствене станице су претежно концентрисане у нижим деловима насеља, док поједини периферни делови остају мање покривени. Присутне су и установе културе, образовања и социјалне заштите, али део њих функционише у просторима недовољног капацитета или неадекватних услова.
Интензивна стамбена изградња захтева унапређење инфраструктурних капацитета, посебно у домену образовања, здравства и комуналних капацитета. Постоји недостатак јавних отворених простора, спортских и рекреативних садржаја, као и недовољно развијена мрежа зелених површина. Посебан изазов представља одсуство јасно дефинисаног урбаног центра општинског нивоа, односно простора који би имао улогу препознатљивог места окупљања и идентитетског језгра заједнице. Даљи развој треба усмерити ка формирању таквог центра, уз унапређење јавних простора, равномернију дистрибуцију јавних служби и очување постојећих културних вредности, како би се обезбедио квалитетнији и функционално уравнотежен урбани амбијент.